Inkoop
Met een jaarlijks volume van meer dan 100 miljard euro is overheidsinkoop een van de krachtigste instrumenten die Nederland heeft om innovatie te stimuleren. Hoe benutten we dat potentieel en zorgen we dat de overheid minder afhankelijk wordt van buitenlandse partijen?
Op dit moment duurt een aanbestedingsprocedure gemiddeld negen tot achttien maanden. Raamovereenkomsten en juridische complexiteit maken de drempel voor nieuwe spelers onnodig hoog, waardoor vijf leveranciers stelselmatig tweederde van de grote ICT-opdrachten binnenhalen. En doordat grote technische projecten in hun geheel worden aanbesteed, verliest het Rijk grip op de inhoud en creëert het zijn eigen afhankelijkheden.
Dat kan anders. Via het G-Cloud framework koopt Groot-Brittannië binnen twee tot vier weken digitale diensten in, en gaat 42 procent van de opdrachten naar het midden- en kleinbedrijf. Estland werkt met de X-Road-architectuur, waarin modulaire inkoop vendor lock-in voorkomt en waarmee de overheid altijd alternatieven achter de hand heeft.
Het Delta Instituut brengt nu in kaart waar het Nederlandse inkoopsysteem vastloopt, van juridische kaders tot de dagelijkse administratie voor bedrijven en ambtenaren. We vergelijken internationale succesmodellen en ramen wat een vernieuwd stelsel oplevert: voor de Nederlandse economie én voor onze digitale soevereiniteit. Daarmee bouwen we toe naar een pilot waarin nieuwe inkoopvormen in de praktijk kunnen worden getest.
Deel 1: Wat besteden we aan Microsoft? We weten het niet
De overheid geeft elk jaar zo'n 113 miljard euro uit aan inkoop, waarvan ongeveer 18 miljard door de Rijksoverheid zelf. Aan IT besteedt het Rijk daarvan naar schatting meerdere miljarden—een precies cijfer wordt niet centraal gepubliceerd. Het Delta Instituut onderzoekt hoe het beter kan: meer regie, toegankelijkere markten en minder afhankelijkheid.
Omdat de toekomst er niet vanzelf komt — waarom we verdergaan als Delta Instituut
Herprogrammeer de Overheid gaat door als Delta Instituut. Daarmee zetten we ons in voor een sterke digitale overheid en een innovatieve economie die het algemeen belang dient. Lees onze volledige visie hieronder.